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行政行为“明显不当”的理论分析概述

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TOC\o1-3\h\u23104行政行为“明显不当”的理论分析概述 1

29594一、行政行为“明显不当”的概念辨析 1

28813（一）行政行为“明显不当”的内涵 1

15206（二）“明显不当”与相关概念的辨析 2

32693二、明显不当行政行为的性质 4

在我国的法律体系中，“明显不当”一词最早出现在1991年颁行的《行政复议条例》中，其中第42条第(一)款规定了复议机关可以撤销、变更明显不当的行政行为；1999年《行政复议法》第28条基本沿袭，表述为可以“予以撤销、变更或确认违法”；2014年对《行政