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国际软法在公共卫生领域中的功能分析

目录

TOC\o1-3\h\u16800国际软法在公共卫生领域中的功能分析 1

10353（一）指导国际实践 1

1651、世卫组织大会决议内容被各国履行 1

124812、各国的履行行为形成国际习惯的基础 2

6708（二）为《国际卫生条例》的修订提供参考 2

17591（三）与《国际卫生条例》形成互补 2

21519（四）促进主权国家在公共卫生领域的互相交流帮扶 2

28433（五）加强国际组织间合作 3

8667（六）联合非国家行为者力量 3

软法快速、灵活、易于发布，因此适应了政策的快速演变和变化，这些品质使其成为全球大流行病（pandemic）监管的理想选择REF_Ref6683\r\h[9]。以在公共卫生领域发挥主要作用的国际组织——世卫组织为例，目前其发布的具有拘束力的硬法文件仅有《世界卫生组织组织法》《世界卫生条例》《烟草控制框架公约》三部，在公共卫生治理实践中仅靠三部文件难以为继，软法填补了此种空缺。以下将围绕世卫组织展开分析国际软法在公共卫生领域中的功能。

（一）指导国际实践

国际软法能够通过塑造行为形成国家实践REF_Ref7444\r\h[10]41。作为公共卫生领域国际软法的一种典例，世界卫生大会的决议对国家行为产生了深刻影响。19