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2026年城市安全宣传教育与培训方案

2026年全市城市安全宣传教育与培训工作严格对标《全国安全生产专项整治三年行动巩固提升方案》《城市安全风险综合监测预警平台建设指南（2025版）》相关要求，覆盖市域范围内12个行政区、3个国家级功能园区，服务全域892.3万常住人口、217.6万流动人口，全面构建分层分类、全场景覆盖的安全宣教培训体系，既定年度核心量化目标为：高危行业企业“三项岗位人员”持证上岗率100%，特种作业人员实操考核通过率不低于92%，全市市民安全素养达标率从2025年末的62.7%提升至78%，重点公共场景涉险事故公众自救处置成功率同比提升40%，全年实现涉安全类较大及以上事故零发生。所有工作任务严格按照“责任到人、节点清晰、可核查可追溯”原则推进，具体实施细则如下：

一、重点从业人员层级化精准培训

针对不同行业领域从业人员的岗位安全风险差异，建立差异化培训考核机制，坚决杜绝“一刀切”式的泛化培训，全面压实企业主体责任。针对全市67家非煤矿山企业，严格落实地下矿山从业人员年度培训时长不低于24学时、露天矿山从业人员年度培训时长不低于18学时的硬性要求，每季度组织1次井下避险、边坡坍塌救援实战演练，所有新入职从业人员必须完成不少于72学时的岗前安全实操培训，考核合格后方可上岗，2026年年底前实现所有非煤矿山从业人员培训档案电子化归集率100%。针对全市3219家危化