治理与公共政策.pptVIP

公共政策的执行;政策执行是将已经制定好的政策方案的内容付诸实施的过程。政策执行过程会涉及到许多环节，其中首先需要纪律与服从，在某种程度上也需要主动与创新。政策的执行也受到环境条件的影响。

本章主要分析政策执行的重要意义，研究政策执行问题的若干立论方法与模型，影响政策执行的各种因素，以及对政策执行效果的评估。

;第一节公共政策执行的理论与模型;政策能否执行的好，受很多因素的影响和制约，其中政府机关的体系结构、权力配置、部门利益、资源条件等都对具体政策的执行有影响。

在我国社会主义建设和改革开放的实践中，政策执行问题的重要性越来越突出。

在我国人口多，底子薄、各地发展极不平衡的条件下推进改革开放，是一项十分艰巨的事业，对政策执行提出了很大的挑战。对政策执行研究不够、执行不力或

不当的问题突出。

;二、政策执行的本质解释：行动还是组织;（一）行动学派

行动学派的学者们关于政策执行的概念基本一致。政策执行是将一种政策付诸实施的各种活动：在诸多活动中，解释、组织和施用三种活动最为重要。

从这个角度出发，可以将政策执行的行动的特征归纳如下：

第一，它是权威性的行动。

第二，它是有组织的行动。