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出口退税的风险管理研究国内外文献综述

出口退税作为国家重要的经济政策，在鼓励和扩大商品出口创汇、拉动国民经济方面的成效显著。国内外许多学者从出口退税效应、制度制定、防范骗税等角度对出口退税制度进行探讨，为促进我国出口退税制度完善、降低负面影响做出了积极的贡献。其中，由出口退税带来的风险尤其是骗税问题，国内外的著作、文献众多，为后来的研究提供了有益的经验。此外，国内外学者对于税务部门风险管理己积累了丰硕的研究成果，为本文提供了有益的借鉴和参考。

1.1国外文献综述

在国外，风险管理理论是在上世纪五十年代通过一门学科的形式演化而来，

通过学者的不断完善，最终成为专门的理论体系，1950年，美国学者加拉格尔在《费用控制的新时期风险管理》(RiskManagement,NewPhaseofCostControl)

中，首次使用了风险管理一词。美国经济学家查理·汉斯和威廉斯认为，风险管理就是对风险进行控制的过程，整个过程包括风险的识别、度量和控制，通过风险管理，把损失和成本降到最小。

风险管理在税收领域的应用更加广泛。运用风险管理理论指导税收征管实践，是目前世界上许多国家有效防范税收流失的普遍做法;经济合作与发展组织(OECD)国家的税务局日渐引入了风险管理的理念，把风险管理理念和纳税遵从理念有机结合，将有限的税收资源优先用于风险较