南通地区农村剩余劳动力转移研究.docxVIP

南通地区农村剩余劳动力转移研究

摘要

农村劳动力转移是经济和社会发展的必然规律，是我国实现工业化和现代化的必然趋势。农村剩余劳动力转移问题，关系到社会主义新农村建设，关系到全面建设小康社会能否实现。本文以江苏省南通市为例，分析了农村剩余劳动力转移的背景、意义，剖析了南通市农村劳动力转移的历程和现状，指出了现有转移路径存在的问题及制约因素，结合南通实践提出了新形势下转移农村剩余劳动力的有效路径及配套措施。

一、引言

农业、农村、农民问题是中国现代化建设的基本问题。我国是一个农业大国，农村人口占总人口的比重较大。随着农村经济体制改革的深入，特别是家庭联产承包责任制的实行，大量的农村劳动力从土地上释放出来，形成了农村剩余劳动力群体。如何将这部分剩余劳动力从纯农业转移到非农业，是解决“三农”问题的关键所在。

南通濒江临海，区位优势独特。加快农业和农村经济发展的根本之举在于“减少农民”，即大力促进农村剩余劳动力的转移。进入90年代以后，随着国有企业改革的逐步深入，大量国有企业被吞并、兼并、破产，出现大量下岗职工和再就业人员；与此同时，原本发展势头强劲的乡镇企业在完成大量扩张后，开始注重质的发展，吸纳劳动力的速度明显减缓。这给农村剩余劳动力的转移带来了很大的难度。因此，探讨适合南通地区的农村剩余劳动力转移路径具有重要的现实意义。

二、农村剩余劳动力转移的基本理论分析

2.1相关概念