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2026年制造业外协加工合作争议解决制度

本制度适用于本集团及下属全资、控股、实际控制子公司作为委托方，与具备合法经营资质的外协加工供应商之间产生的各类加工合作争议处置，涵盖来料加工、来样加工、工序外包、定制化零部件代工、装配服务外包等所有外协合作场景，依据《中华人民共和国民法典》合同编2024年修订司法解释、《制造业产品质量监督管理办法（2025版）》、工信部《外协加工供需双方权益保障指引（2025）》及集团《供应链全生命周期管理办法》编制，所有外协合作争议处置均需严格遵循本制度要求。

一、争议解决基本原则

（一）分层处置原则

所有争议优先通过协商、内部调解方式解决，确无法达成一致的再启动仲裁、诉讼等司法程序，最大程度降低双方的时间成本、资金成本与商誉损耗。

（二）证据前置原则

争议处置全程以官方留痕的书面证据、检测报告、系统记录为核心判定依据，无有效留痕的口头承诺、私人沟通内容不得作为争议判定参考。

（三）权责对等原则

争议判定需同时保障委托方与供应商的合法权益，不得偏向任何一方，责任划分严格按照合作协议、国家相关标准执行。

（四）生产最小影响原则

若争议涉及核心订单、关键零部件供应，需优先保障生产交付连续性，责任认定与赔偿事宜后置处理，避免造成下游订单违约的连锁损失。

二、常见争议类型与权责界定标准

根据2025年工信部对全国32个先进制造业集群的外协争议调研数据，质量争议、