行业协会监管办法(试行).docxVIP

行业协会监管办法(试行)

第一章总则

第一条为规范行业协会运行，强化行业协会监督管理，促进行业协会健康有序发展，充分发挥行业协会在衔接政府企业、推动行业发展、参与社会治理中的作用，根据《中华人民共和国民法典》《社会团体登记管理条例》《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》等法律法规和政策规定，制定本办法。

第二条本办法适用于经依法登记成立，由同业经济组织、相关单位自愿组成，实行行业服务和自律管理的非营利性社会团体性质行业协会的监督管理。

第三条行业协会监管坚持党建引领、依法监管、政社分开、权责清晰、社会监督的原则，构建登记管理机关、业务指导单位、相关职能部门分工负责、协同监管的工作机制，形成行业协会自我约束、政府监管、社会监督相结合的治理格局。

第四条行业协会必须坚持党的全面领导，按照党章规定建立党的组织，实现党的组织和党的工作全覆盖，发挥党组织政治核心作用。党建工作要求必须纳入行业协会章程，明确党组织职责权限、机构设置、经费保障等内容，党组织书记按规定进入协会管理层，行业协会重大决策、重要事项必须报党组织前置审核。

第五条明确监管职责分工：

（一）登记管理机关负责行业协会的成立、变更、注销登记，对行业协会的章程履行、年度报告、信息公开、重大活动进行全流程监督，依法查处违法违规行为；

（二）业务指导单位（业务主管单位）负责行业协会党建工作、思想政治工作的指导，对行业协会依