2026年江苏省考《申论》真题及答案解析（B卷）.docxVIP

2026年江苏省考《申论》真题及答案解析（B卷）

给定资料

资料1

基层执法中暴露出许多问题：选择性执法时有发生，同类违法行为处罚标准因人情、关系而异；以罚代管现象突出，罚款后不再跟进整改指导；部分执法人员态度生硬，缺乏说理与沟通；执法程序不规范，自由裁量权过大等。群众反映强烈，影响了政府公信力。

资料2

H市推行“柔性执法”，对轻微违法实施“首违不罚”，并辅以批评教育、承诺改正；执法过程中推行“说理式文书”，将法理、情理、事理融为一体；对市场主体建立信用积分制度，激励主动合规。柔性执法不仅降低了行政成本，更赢得了企业理解，提升了守法自觉性。

资料3

S市依托大数据平台构建“智慧执法”体系：非现场监管率达60%，自动识别风险并预警；执法人员配备移动终端，现场可实时调取法规与案例；执法记录仪全程记录，过程可追溯；开发“执法助手”AI系统，辅助裁量建议，减少主观偏差。智慧执法让监管更精准，争议也大幅减少。

资料4

某省领导在执法工作会议上指出：执法工作既要保持力度，体现法律威严，又要传递温度，实现社会效果。面对新业态、新模式，不能简单“一刀切”，要探索包容审慎与柔性执法，不断提升执法规范化、人性化、智能化水平。

一、归纳概括题（10分）

根据给定资料1，概括基层执法中存在的主要问题。

要求：全面准确，条理清晰，不超过300字。

答案：

①选择性执法：处罚标准不统一，受人情、关系影响。