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爆破工程安全评估技术实施指南（完整版）

第一章总则

一、编制目的与适用范围

1.编制目的

为规范爆破工程安全评估作业流程，统一评估技术判定标准，防范爆破作业安全风险，减少爆破振动、飞石、冲击波等有害效应引发的人员伤亡和财产损失，保障爆破作业全流程符合国家法律法规要求，制定本实施指南。本指南所有技术参数、流程节点、责任条款均对应现行行业监管要求，可直接作为爆破安全评估单位开展作业、监管部门开展事后核查的执行依据。

2.适用范围

本指南适用于中华人民共和国境内所有需向公安机关备案的A级、B级、C级、D级爆破作业项目的安全评估工作，涵盖露天岩土爆破、地下矿山爆破、建（构）筑物拆除爆破、水下爆破、高温爆破等全部常见爆破作业类型。涉及军事工程爆破、核工业特殊爆破的项目，在符合国家专项保密规定的前提下，可参照本指南相关技术条款执行。

二、评估工作基本遵循依据

1.国家现行法律法规

评估工作全流程严格执行《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第88号）、《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第653号）、《爆破作业安全管理办法》（公安部令第131号）、《安全生产违法行为行政处罚办法》（安监总局令第15号）的相关规定，所有评估判定结论不得与上述法律法规的强制性条款冲突。

2.国家及行业现行标准规范

评估技术参数取值严格参照GB6722-2014《爆破安全规程》、GA990