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危险化学品双重预防机制建设工作指南(试行)

一、总则

（一）编制目的

为规范危险化学品企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设，明确建设流程、工作标准、管控要求，指导企业有效识别安全风险、排查治理事故隐患，从源头上防范重特大生产安全事故发生，依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《安全生产风险分级管控体系通则》《生产安全事故隐患排查治理体系通则》等法律法规和标准规范，制定本指南。

（二）适用范围

本指南适用于危险化学品生产、储存、使用企业，以及带有危险化学品储存设施的经营企业开展双重预防机制建设工作；危险化学品港口经营、运输企业可参照执行。

（三）核心目标

1.全面识别企业生产经营全流程存在的安全风险，科学评定风险等级，明确管控层级、落实管控责任，构建“风险自辨自控、隐患自查自治”的常态化工作机制。

2.实现风险分级管控与隐患排查治理深度融合，将隐患排查治理作为风险管控措施失效后的兜底手段，推动企业安全生产管理从“被动隐患治理”向“主动风险防控”转变，有效降低事故发生概率。

3.督促企业主要负责人履行安全生产第一责任人职责，推动全员参与风险防控，提升企业本质安全水平。

二、术语定义

1.安全风险：指发生危险化学品事故的可能性与事故后果严重性的组合。

2.风险点：指伴随安全风险的设备设施、部位、场所、区域，以及作业活动，是风险识别的基本单元