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中秋节期间应急预案

一、总则

1.1编制目的

为有效防范、及时处置中秋节期间各类突发事件，最大程度降低人员伤亡、财产损失与社会负面影响，保障节日期间民生供应稳定、公共活动有序、城市运行安全，维护社会和谐稳定，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于中秋节假期（含节前3天、假期3天、节后2天，共8天）全市范围内发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件，以及涉节相关重点场景突发事件的应急处置工作，重点覆盖人员密集场所、交通枢纽、文化旅游活动、民生供应、食品安全、极端天气应对6类核心场景。

1.3工作原则

坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展与安全；坚持“预防为主、防救结合”，前置风险排查与应急准备；坚持“统一指挥、分级负责”，属地为主、部门协同、社会联动；坚持“快速响应、科学处置”，第一时间控制事态、减少影响；坚持“信息公开、正确引导”，及时回应社会关切，维护公共秩序。

1.4风险预判

根据近3年中秋节期间突发事件数据统计，全市节日期间平均发生各类突发事件127起，其中交通类占比42%，人员密集场所纠纷/踩踏类占比18%，旅游类占比15%，食品安全类占比11%，燃气泄漏/火灾等事故类占比9%，极端天气及衍生事件占比5%；全市核心商圈日均客流量较平日上升210%，重点景区日均客流量较平日上升380%，高速公路日均车流量较平日上升175%，全市餐饮服务单位日均订单量