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关于进一步加强和改进政府办公室工作的若干思考

政府办公室，是政府运行的中枢神经。上承党委政府决策意图，下连部门乡镇执行末梢，横跨综合协调、参谋辅政、督查落实、服务保障各项职能，可谓一身多任、一肩多责。然而近年来，各级特别是县区一级政府办公室普遍面临一个共性问题：人手紧张、负荷沉重，现有干部身心俱疲，优秀人才望而却步，形成了老人撑得苦、新人留不住、外人引不来的困局。这一问题已不是某县某市的个别现象，而是带有相当普遍性的结构性难题，值得引起高度重视并研究解决。

一、现状：三个不对称

政府办公室的工作困境，集中体现为三个不对称。

第一，编制与任务的不对称——针眼里要穿千条线。按照机构编制的基本逻辑，