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水利生产安全事故综合应急救援预案

1.总则

1.1编制目的

为进一步规范水利生产安全事故应急管理工作，建立健全应对水利生产安全事故的应急处置机制，提高应对风险和防范事故的能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障水利工程建设和运行安全，维护社会稳定，促进水利事业高质量发展，特制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《水利工程建设安全生产管理规定》《国家突发公共事件总体应急预案》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》以及水利行业相关法律法规、规范性文件和行业标准，结合本单位实际情况编制。

1.3适用范围

本预案适用于本单位管辖及建设管理范围内的水利工程建设、运行管理、水文监测、科研实验等活动中发生的生产安全事故的应急处置工作。包括但不限于坍塌、淹没、爆炸、触电、高处坠落、机械伤害、火灾、中毒和窒息等事故类型。当事故超出本单位应急处置能力时，应及时向上一级应急指挥机构及地方政府请求支援。

1.4工作原则

（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地预防和减少生产安全事故造成的人员伤亡，切实加强应急救援人员的安全防护。

（2）统一领导，分级负责。在单位统一领导下，建立健全