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患者病历复印权深度调研报告

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患者病历复印权深度调研报告

法律框架·主体认定·实务风险·电子病历

医疗机构制度建设与合规管理行动指南

2026年08月

第一章调研概述

一、调研背景

病历是医疗活动的核心记录，既是临床诊疗的工具，也是医疗纠纷处理的核心证据。病历复印权作为患者知情权在医疗领域的直接体现，关系患者合法权益保障与医疗质量管理的平衡。近年来，随着患者权利意识觉醒与医疗纠纷数量上升，病历复印纠纷已成为医疗机构面临的常态化合规挑战。

2026年，国家持续强化医疗质量监管，各省市密集出台医疗纠纷预防和处理地方性规范，对病历管理提出了更高要求。与此同时，电子病历全面普及带来了全新的管理范式——传统基于纸质病历的法律框架能否适应数字化现实，成为行业必须面对的结构性问题。

二、调研范围

本次调研覆盖病历复印权法律框架体系、复印主体资格认定与争议焦点、医疗机构实务操作合规风险、电子病历时代特殊管理挑战四大维度。研究对象为二级、三级综合医院及基层医疗机构，地域范围为中国大陆地区。

三、调研方法

法律法规文本检索与比较分析、裁判文书与行政处罚案例检索、医院制度文本比较、多源交叉验证。

四、跨模块关联

病历复印权横跨医疗质量模块（病历管理、患者权利保障）和医院管理模块（制度建设、质控监管），两个模块的问题相互交织、互为因果。

第二章多维度现状数据分析

一、法律框架体系现状