建筑业造价科造价工程师工程预算审核手册（执行版）.docxVIP

建筑业造价科造价工程师工程预算审核手册（执行版）

第1章总则

1.1编制依据

工程预算审核工作绝非凭空构建，其每一条规则、每一个标准，都根植于严谨的法规体系与实践经验。本手册的编制，严格遵循《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500）、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（住房和城乡建设部令第16号）等核心性文件，同时吸纳了《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）中的投资估算理论。这些文件共同构成审核工作的“地基”，确保每项判断都有据可依。例如，在审核材料价格时，必须参照《建设工程材料设备价格信息管理办法》所规定的市场指导价或信息价，并结合地区定额（如北京市预算定额DB11/T11167）进行综合评估。实践中发现，若脱离这些基础依据，审核结论的公信力将大打折扣。更需注意的是，各地住房和城乡建设部门发布的补充规定或特殊说明，同样具有强制性，必须同步纳入考量。比如上海地区曾发布的《关于调整部分建材价格的通知》，直接影响着特定项目审核时的价格认定。

1.2适用范围

本手册适用于所有新建、改建、扩建的建筑工程项目预算审核工作，涵盖从施工图预算编制、招标控制价复核，到工程结算审计的全过程。但需明确其边界：专项工程（如机电安装、装饰装修等）若采用独立定额体系，则需参照相应专业规范；而政府投资的公益性项目，还需满足《财政投资评审管理办法》的额外要求。通常情况下，审核范围应覆