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建筑施工安全生产事故报告和调查处理规范（2025版）

第一章总则

1.1目的与依据

为规范建筑施工生产安全事故的报告和调查处理程序，落实安全生产责任，防止和减少生产安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》及相关行业标准，结合建筑施工行业特点及2025年安全生产管理新形势，制定本规范。本规范旨在通过科学、严谨、高效的事故处理机制，查明事故原因，认定事故性质，总结经验教训，提出整改措施，保障从业人员生命财产安全，促进建筑业持续健康发展。

1.2适用范围

本规范适用于中华人民共和国境内从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、改建、扩建和拆除等有关生产活动的企业及项目管理机构。无论事故发生在何种经济类型、何种规模的建筑施工现场，其报告、调查和处理均需遵守本规范。

1.3基本原则

事故报告和调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。

1.4事故分级

根据造成的人员伤亡或者直接经济损失，建筑施工生产安全事故分为以下四个等级，具体划分标准详见表1-1。