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大学本科公共管理类专业《公共管理过程》教学设计

一、教学背景与设计理念

（一）课程定位与性质

本课程是大学本科公共管理类专业（含行政管理、公共事业管理、劳动与社会保障等）的核心必修课程，是连接公共管理理论基础与公共管理实践应用的关键枢纽【重要】。在整个专业课程体系中，它上承《公共管理学导论》、《政治学原理》等基础理论课，下启《公共政策分析》、《公共部门绩效管理》、《危机管理》等专题性技能课程，起着“知行转化”的桥梁作用。本教学设计针对的是《公共管理过程》这一核心模块的开篇之讲，旨在为学生构建起理解公共管理运行规律的宏观框架和底层逻辑。

（二）教学对象分析

本课程面向大学本科二年级或三年级学生。学生已完成管理学原理、公共管理学入门等前置课程的学习，对政府组织、公共部门有初步的感性认识，掌握了一定的基本概念【基础】。然而，这一阶段的学生普遍存在“知点不知面，知面不知链”的认知局限，即对公共管理的零散知识点有所了解，但缺乏将这些知识点串联成“问题识别方案决策执行实施评估反馈”这一完整动态流程的能力【难点】。其思维模式仍偏向于静态的制度描述，未能建立起动态的、过程的、系统的公共管理观。此外，学生对真实治理场景的复杂性、利益博弈的尖锐性、政策执行的变异性缺乏深度体悟，急需通过贴近现实的案例与实践场景来填补认知空白。

（三）核心设计理念

本教学设计严格遵循“新文科”建设要求与“以学生为