水利行业大坝科值班员防汛抢险预案手册（执行版）.docxVIP

水利行业大坝科值班员防汛抢险预案手册（执行版）

第1章总则

1.1编制目的

汛期水位暴涨、泄洪调度失误或突发险情，都可能对大坝安全构成直接威胁。值班员作为防汛抢险的第一响应力量，其应急处置能力直接影响险情控制成效与人员安全。本预案旨在明确值班员在汛情中的职责分工、响应流程和处置标准，确保快速、精准、高效地应对各类险情，最大限度降低灾害损失。通过规范操作，减少误判和延误，为水库安全度汛提供可靠保障。

险情突发时，混乱往往源于职责不清。值班员必须清楚：在接到警报后，如何第一时间启动应急程序，如何与中控室、巡查组、抢险队形成联动，如何根据险情等级调整应对策略。这份手册的核心目的，就是将这些问题答案化繁为简，让经验与规程成为本能反应。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国防洪法》《水库大坝安全管理条例》及《水利水电工程防汛应急预案编制导则》（SL722-2016）编制，同时参考了流域防汛指挥部《关于水库汛期值班与巡查制度的补充规定》（X防指〔2023〕15号）。结合水库“2021年汛期溃坝险情处置复盘报告”中的经验教训，对值班员职责进行了针对性细化。

例如，在巡查频率方面，一般水库应每4小时巡坝一次，而重点防守期（如历史洪水重现期以上）需加密至2小时一次。这些数据并非空穴来风，而是基于“水库2008年超标准洪水时，巡查间隔延长导致1处管涌延误发现