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2026年环保行业污染治理实施方案

2026年是“十五五”生态环境保护规划开局之年，是巩固拓展“十四五”污染防治攻坚成果、筑牢美丽中国建设基础的关键节点，为全面落实《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规要求，持续改善全国生态环境质量，精准、科学、依法治污，制定本实施方案。

一、总体要求

1.指导思想

以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，坚持生态优先、绿色发展，以减污降碳协同增效为总抓手，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，聚焦重点区域、重点行业、重点污染物，系统推进大气、水、土壤、固体废物污染治理及生态修复，确保生态环境质量持续改善，主要污染物排放总量持续下降，环境风险得到全面管控。

2.主要目标

2026年底前，全国生态环境质量核心指标全部达标，具体量化目标为：（1）大气环境：全国地级及以上城市PM2.5平均浓度较2025年下降3.5%，优良天数比例达到87.5%，臭氧浓度同比持平或下降，京津冀及周边、长三角、汾渭平原等重点区域PM2.5浓度下降幅度不低于4.5%，重污染天数较2025年减少10%；（2）水环境：全国国考断面优良水体比例达到92%，劣V类水体比例控制在0.8%以内，县级及以上集中式饮用水源地水质达标率100%，乡镇级集中式饮用水源地水质达标率不低于98%，城市建成区黑臭水体消除比例保持100%，县级城市黑臭水体消