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2026年新能源汽车推广实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻党中央、国务院关于新能源汽车产业发展的决策部署，以“双碳”目标为引领，以技术创新为核心驱动力，以应用场景拓展为重要抓手，统筹产业升级、消费促进、基础设施建设和运行安全保障，破解当前新能源汽车推广中的区域不平衡、农村渗透率偏低、商用车推广难度大、后服务体系不完善等痛点问题，进一步巩固我国新能源汽车产业领先优势，充分发挥新能源汽车对稳增长、扩内需、促转型的支撑作用，推动新能源汽车高质量普及。

（二）基本原则

1.市场主导、政策引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，突出企业市场主体地位，强化政策在规划引领、标准规范、公共服务、环境营造等方面的支撑作用，减少直接行政干预，激发市场内生动力。

2.问题导向、分类施策。针对私人消费、公共领域、商用车、农村市场等不同场景的突出痛点，制定差异化推广措施，精准破解充电设施不足、路权保障不到位、购置使用成本偏高、产品适配性不强等障碍。

3.系统推进、协同联动。统筹新能源汽车生产、销售、使用、回收全生命周期管理，加强部门间政策协同，强化央地联动、政企协作，推动产业链上下游、跨产业融合发展，形成推广合力。

4.安全为基、质量优先。将安全要求贯穿新能源汽车研发、生产、销售、运行、回收全环节，严格落实企业安全主体责任，完善安全监管体系，提升产品质量可靠性，切实保障消费者合法权