国企人事任免市场化进程探讨.pdfVIP

21世纪经济/2013年/6月/21日/第004版

时论

国企人事可更市场化

特约

国企密集的市场的广泛关注，尤其是中投董事长的人选，一直是追逐

的热点话题。这并非是国企机制将有重大变化，而是在捕捉已完成现代企业治理改造的

国企，其掌门人的如何平衡传统人事机制与市场机制的关系。

这方面，上月招商行长最为典型。在法律意义上，招商的股权较为分散，而在

公司治理中最关键的董事会人事上，央企背景的似乎有较大，其拥有的相对多

数的股权在招行行长上发挥了重要作用。

，资本所有者拥有对资本支配权，而拥有资本支配权不代表拥有资本的所有

权。即公司诞生后，实际执行职能的资本家转化为单纯的经理，即别人资本的管理人，而资

本所有者则转化为单纯的所有者。从这个意义上讲，国有企业上市，国有股东持股比例下降，民

营资本持股比例上升，这个过程中，国有资本带有了杠杆效应，国企也不再是国有独资企业