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公路工程索赔费用计算指南（最新版）

本指南适用于国内所有新建、改扩建、养护维修类公路工程项目，涵盖高速公路、一级公路、二级公路、三级公路、四级公路及配套桥涵、隧道、交通安全设施、沿线附属工程的索赔费用核算工作，所有计算规则严格参照《中华人民共和国民法典》合同编、《公路工程施工招标投标管理办法》（交通运输部令2019年第4号）、《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013、JTG3830-2018《公路工程建设项目概算预算编制办法》、JTGF80/1-2017《公路工程质量检验评定标准第一册土建工程》相关要求制定，所有参数、比例、时限均符合公路建设市场现行管理规定。

第一章总则

一、指南适用范围

1.本指南覆盖所有公路工程施工阶段的索赔费用核算场景，既包含承包人向发包人提出的费用索赔核算，也包含发包人向承包人提出的反索赔费用核算，双方均可参照本指南的统一规则开展计算工作。

2.本指南不适用于已通过司法诉讼程序判定的索赔事项，经法院或仲裁机构出具正式生效文书的索赔费用，直接按文书约定金额执行，无需套用本指南计算规则。

3.涉及国际组织贷款、援助资金的公路工程项目，可在本指南基础上结合贷款方专属核算要求调整参数，不得违反国内公路工程建设强制性标准的相关规定。

二、索赔费用计算基本原则

1.实际损失核算原则，所有索赔费用的核算基数必须是索赔事件直接导致的实际损失