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2026年六月建筑项目安全生产责任落实方案

本方案适用于2026年6月全市范围内在建房屋建筑、市政基础设施、轨道交通、城市更新、老旧小区改造及拆除工程类项目，覆盖全市目前在册的189个在建房建项目（总建筑面积1273.4万平方米）、32个市政轨道交通项目（总里程76.2公里）、47个城市更新及拆除项目，涉及79家总承包施工单位、24家监理单位、19家建设单位，现场一线作业人员共计21462名。本方案为2026年全国第25个“安全生产月”专项责任落实配套文件，核心目标为6月全月实现三类事故零发生：零亡人生产安全事故、零较大涉险事故、零重大安全隐患逾期闭环率，同步实现一般隐患整改率100%、全员安全培训覆盖率100%、特种作业人员持证上岗率100%、安全文明施工费拨付到位率100%、一线作业人员工伤保险参保率100%五大刚性指标。

一、各主体安全生产责任清单

严格落实“四方责任”体系，明确各层级第一责任人及具体责任事项，所有责任事项全部可量化、可考核、可追溯。

（一）建设单位首要责任

建设单位项目法人为项目安全生产第一责任人，核心责任包括：1.安全经费拨付：每月拨付安全文明施工费不得低于当月工程进度款的1.5%，6月10日前完成上半年安全文明施工费拨付台账核查，确保拨付率100%，不得拖欠、挤占、挪用安全经费，单列安全生产月专项工作经费，额度不低于项目年度安全文明施工费总额的5%，专