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银行普惠金融业务考核评价管理细则

第一章总则

第一条为全面贯彻国家关于发展普惠金融的战略部署，深入落实金融监管部门关于普惠金融业务的相关要求，引导本行各级机构牢固树立普惠金融理念，进一步提升普惠金融服务覆盖率、可得性和满意度，建立健全激励约束机制，特制定本细则。

第二条本细则所称普惠金融业务，是指依据国家及监管部门界定的标准，以单户授信金额在规定限额（如1000万元及以下）的小微企业、个体工商户、小微企业主以及新型农业经营主体、农户等为主要对象，提供的各类金融业务。

第三条普惠金融业务考核评价坚持以下基本原则：

（一）目标导向，服务实体。紧紧围绕普惠金融发展的核心目标，将信贷投放增量、扩面、降价、提质作为考核的核心导向，引导信贷资源真正流向经济社会发展的重点领域和薄弱环节。

（二）分类指导，差异考核。充分考虑不同区域经济发展水平、产业结构差异以及各分支机构业务基础，实行差异化的考核指标体系和权重设置，不搞“一刀切”，确保考核的科学性与公平性。

（三）风险可控，合规经营。在加大普惠金融支持力度的同时，坚持商业可持续原则，将资产质量、合规经营纳入考核范畴，平衡好业务发展与风险防控的关系，防止出现运动式放贷。

（四）多维评价，综合绩效。建立涵盖定量指标与定性指标、短期业绩与长期发展、财务效益与社会效益的综合评价体系，全面反映各机构普惠金融经营管理水平。