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铁路工程甲供材变更与洽商管理规范（完整版）

第一章总则

一、编制目的

为严格管控铁路工程建设过程中甲供材的全流程履约秩序，防范甲供材流失、成本超支、供货滞后等常见风险，保障铁路项目建设质量、工期、投资目标全面达成，本规范依据《铁路建设工程质量管理条例》（国务院令第639号）、《铁路建设工程验工计价办法》（铁建设〔2006〕211号）、《铁路建设项目变更设计管理办法》（铁建设〔2012〕253号）、GB/T50326-2017《建设工程项目管理规范》、《铁路建设物资管理办法》（铁总物资〔2015〕95号）制定。

所有涉及甲供材调整的变更、洽商事项全部纳入本规范统一管理，杜绝无依据调整、先实施后补手续、拆分申报规避审批等违规行为，确保每一笔甲供材变更洽商全流程可追溯、成本可管控、责任可落实。

二、适用范围

本规范适用于新建、改建时速160-350km的国铁Ⅰ级、Ⅱ级铁路工程甲供材变更与洽商全流程管理，地方铁路、合资铁路、专用铁路项目可参照本规范执行。

本规范覆盖的甲供材品类包括铁路专用钢轨、道岔、接触网导线、信号系统机柜、电力主变压器、轨道板、桥梁支座、通信基站主设备等全部由建设单位统一招标采购、直接供应到施工现场的工程物资，不包含施工单位自购的辅助材料、低值易耗品。

三、管理基本原则

1.权责一致原则

所有甲供材变更与洽商的审批、核验、执行环节全部落实到人，每一个节点的签字人员