（2026版）国家以工代赈管理办法核心要点PPT课件.pptxVIP

2026版《国家以工代赈管理办法》核心要点

自2026年10月1日起施行

目录

02

项目规划与组织实施

01

总则与目标定位

03

劳务组织与报酬管理

04

资金使用与监督管理

05

保障措施与法律责任

06

附则与配套机制

总则与目标定位

01

政策制定依据与适用范围

中央政策衔接依据

根据《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》等文件要求，明确以工代赈作为巩固脱贫成果的重要政策工具，强化与乡村振兴战略的协同推进。

专项工程实施规范

依据《国务院办公厅转发国家发展改革委关于在重点工程项目中大力实施以工代赈促进当地群众就业增收工作方案的通知》，规范重点工程项目中劳务报酬发放比例、技能培训等关键环节的操作标准。

资金管理法律基础

结合《政府投资条例》对财政资金使用的监管要求，严格规定以工代赈专项资金必须优先保障群众劳务报酬发放，确保资金使用效益最大化。

核心目标与实施原则

就业增收双促进

通过组织群众参与工程建设获取劳务报酬，实现短期增收与长期就业能力提升的双重目标，重点向脱贫人口、监测对象等困难群体倾斜。

技能培训嵌入式

在项目实施过程中同步开展砌筑、支模等实用技能培训，将传统体力劳动转化为技能提升机会，增强群众可持续就业能力。

本地化优先原则

严格遵循本地用工优先、人工施工优先的用工机制，要求施工单位优先雇佣项目所在地劳动力，特别是重点帮扶群体。