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关于推进分级诊疗的意见

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民健康为中心，立足我国医疗卫生资源分布实际，按照“政府主导、统筹规划，公益优先、公平可及，急慢分治、双向转诊，上下联动、同质高效”的原则，以常见病、慢性病、多发病分级诊疗为突破口，以提升基层医疗卫生服务能力为核心，以完善转诊通道、医保支付、价格调控、信息互通等配套政策为支撑，逐步构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗体系，推动医疗卫生工作重心下移、资源下沉，提高医疗卫生服务体系整体效能，切实缓解群众“看病难、看病贵”问题，为建设健康中国提供坚实保障。

（二）工作目标

到2025年，分级诊疗政策体系全面完善，各级医疗卫生机构功能定位清晰明确，基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量比例不低于65%，县域内就诊率达到90%以上，县域内常见病、多发病就诊率不低于95%，高血压、糖尿病等慢性病基层规范管理率不低于80%，双向转诊人次占总转诊人次比例不低于70%，群众对分级诊疗的知晓率不低于90%、满意度不低于85%。到2030年，成熟定型的分级诊疗制度全面建成，不同级别、不同类别医疗机构形成错位发展、功能互补的协作格局，群众就医负担持续降低，就医秩序更加合理规范。

二、明确各级医疗机构功能定位

（一）基层医疗卫生机构

主要承担常见病、多发病的首诊和诊疗服务，开展慢性病长期处方、