2026年社区居家养老上门服务标准化实施方案设计_1.docx

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2026年社区居家养老上门服务标准化实施方案设计

第一章绪论

1.1研究背景

1.1.1宏观环境与行业趋势

我国老龄化进程正在加速推进，截至2023年底，全国60岁及以上老年人口已达2.8亿，占总人口比重超过19.8%。据国家统计局预测，到2035年这一比例将突破30%，进入深度老龄化社会。在此背景下，传统家庭照护功能因独生子女结构、城市化迁移和双职工家庭普及而持续弱化。

社区居家养老作为“9073”养老格局中的核心组成部分（即90%居家养老、7%社区养老、3%机构养老），已成为政策重点支持方向。近年来，《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》《