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农业行业畜牧部兽医畜牧防疫管理手册（执行版）

第一章总则

1.1编制目的

畜牧业是农业经济的重要支柱，其健康发展离不开科学的防疫管理。当前，随着养殖规模的扩大和流通环节的复杂化，动物疫病防控面临诸多挑战，如非洲猪瘟、口蹄疫等重大传染病的潜在威胁，对养殖效益乃至食品安全构成严重风险。编制本手册的核心目的在于，通过系统化、规范化的防疫管理措施，建立“预防为主、防治结合”的疫病防控体系。这不仅能显著降低疫病暴发概率，还能在疫情发生时迅速响应，最大限度减少经济损失。例如，据行业统计数据，规范防疫管理可使养殖场的疫病发生率降低30%以上，死亡率下降至1%以下，直接提升产业抗风险能力。

1.2编制依据

本手册的制定严格遵循国家及行业现行法律法规和技术标准。具体包括《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国农产品质量安全法》以及农业农村部发布的《国家动物疫病防控规划（2021—2025年）》《重大动物疫情应急预案》等核心文件。参考了世界动物卫生组织（WOAH）的全球防疫准则，并结合我国畜牧业生产实际，如规模化养殖、冷链运输等环节的防疫需求。例如，手册中关于隔离检疫、消毒灭源的规定，均基于非洲猪瘟疫情后国家农业农村部出台的《非洲猪瘟防控技术规范》，确保管理措施的科学性与前瞻性。

1.3适用范围

本手册适用于全国范围内所有从事畜禽养殖、屠宰加工、经营运输、科