新世纪 -纲要定向 法典护航 “双碳”考核压实责任——2026年3-4月我国ESG重点政策简评.pdfVIP

ESG政策研读

纲要定向法典护航“双碳”考核压实责任

——2026年3-4月我国ESG重点政策简评

创新业务部王力丁大燕

摘要：2026年3-4月，我国ESG领域多项政策密集出台，涵盖顶层设计、

法治保障、产业发展、资金支持、技术支撑、考核监督等维度。《“十五五”规

划纲要》明确四大绿色发展方向并设定刚性约束指标；《生态环境法典》获全国

人大表决通过，以法治之力护航绿色低碳转型；工信部等部门聚焦节能装备、工

业绿色设计、废旧电池回收等关键领域出台专项方案，增强绿色发展动能；财政

部修订《节能减排补助资金管理暂行办法》，延长补助资金实施期限并优化支持

范围；国家温室气体排放因子数据库（第二版）正式发布，进一步夯实碳排放核

算的数据基础；中办、国办印发《碳达峰碳中和综合评价考核办法》《关于更高

水平更高质量做好节能降碳工作的意见》，以刚性考核压实责任，以系统部署推

动落实。各项政策协同发力，构建起全方位、多层次的绿色发展支撑体系，推动

经济社会全面绿色转型。

《“十五五”规划纲要》发布，明确美丽中国建设路线图有

3月13日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》

（简称