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地籍测量作业技术实施规范（完整版）

第一章总则

一、编制依据

本规范严格参照现行国家及行业相关法规标准制定，具体包含《中华人民共和国测绘法》、《不动产登记暂行条例》、TD/T1001-2012《地籍调查规程》、GB/T20257.1-2017《国家基本比例尺地图图式第1部分：1:5001:10001:2000地形图图式》、CH/T2009-2010《全球定位系统(GPS)测量规范》、GB/T17798-2007《地理空间数据交换格式》，所有技术指标均符合上述文件的强制要求。

1.本规范适用于全国行政区域内的集体土地所有权、国有建设用地使用权、宅基地使用权、土地承包经营权、林地使用权等各类不动产地籍测量项目，也可用于国土变更调查、国土空间规划编制、自然资源资产确权登记相关的测量作业。

2.所有参与地籍测量作业的单位必须具备乙级及以上测绘行政主管部门颁发的测绘资质证书，专业范围包含不动产测绘专业，严禁无资质单位承接地籍测量项目。

二、总体作业原则

1.合法性原则。所有作业流程必须符合自然资源管理相关法律法规要求，涉及权属认定的环节必须有合法有效的权利人签字材料作为支撑，不得随意篡改权属边界。

2.精度优先原则。所有测量成果的精度指标必须高于对应比例尺要求的限差，严禁为了赶工期降低测量精度，原始观测数据不得进行任何人为修改。

3.全流程可追溯原则。从外业踏勘到最