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水利行业水利科水利员堤防巡查操作手册（执行版）

第1章总则

1.1目的手册目的

堤防巡查是水利工程安全运行体系中不可或缺的前哨环节。如何确保巡查工作标准统一、规范高效，最大限度发挥其“千里江堤，防患于未然”的预警作用？本操作手册的核心目的，正是为此提供一套清晰、可操作的指导框架。它旨在通过细化操作流程、明确职责分工、量化工作标准，使每一位水利科水利员在面对复杂的河势水情时，能够依据手册指引，准确识别堤防潜在风险，及时上报险情信息，为防汛决策和应急处置赢得宝贵时间。最终目标，是提升堤防巡查的整体效能，保障人民群众生命财产安全，维护河湖健康生态。手册并非僵化教条，而是经验的沉淀与智慧的提炼，鼓励结合现场实际情况灵活应用。

1.2适用范围适用范围

本手册适用于水利行业内，承担堤防工程日常巡查职责的各级水利科水利员。具体而言，涵盖了从县级水利局面向乡镇、村组设立的巡查岗位，到市级、省级水行政主管部门派驻一线的监管人员。巡查对象包括但不限于：堤防主体结构（如堤身、堤脚、迎水坡、背水坡、堤顶）、堤防附属设施（如涵闸、观测设备、排水沟、警示标志、照明设施等）、河道管理范围内的行洪通道、以及与堤防安全密切相关的险工险段、穿堤建筑物周边区域。无论巡查周期是日常例行巡查、汛期重点巡查，还是特殊时段（如降雨、融雪期）专项巡查，本手册均作为统一规范的操作依据。其指导原则应贯穿于巡查准备、过程实施