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特种设备应急救援预案指南

一、总则

1.1编制目的

为规范特种设备突发事故的应急处置流程，最大程度降低事故造成的人员伤亡、财产损失与环境影响，保障公共安全和社会秩序稳定，依据相关法律法规制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于《特种设备目录》范围内的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆在使用、检验检测、安装改造修理过程中发生的一般、较大、重大、特别重大事故的应急处置。

1.3工作原则

坚持“人民至上、生命至上”，统一领导、分级负责，属地为主、协同联动，科学处置、预防为先的原则，优先保障人员生命安全，严防次生事故发生。

1.4编制依据

《中华人民共和国特种设备安全法》《生产安全事故应急条例》《特种设备安全监察条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《特种设备事故报告和调查处理规定》等法律法规及相关安全技术规范。

二、组织机构及职责

2.1应急指挥体系

各级特种设备安全监管部门在本级人民政府统一领导下，设立特种设备事故应急指挥部，指挥部总指挥由本级政府分管负责人担任，副总指挥由市场监管部门主要负责人、应急管理部门分管负责人担任，成员单位包括市场监管、应急管理、公安、消防救援、卫健、生态环境、住建、交通、宣传、财政及特种设备行业专家库成员。

使用单位是特种设备事故应急处置的第一责任主体，应当设立由主要负责人任总指挥