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城市公共交通突发事件应急处置预案

1总则

1.1编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《城市公共汽电车客运管理规定》《城市轨道交通运营管理规定》《国家突发公共事件总体应急预案》《交通运输部关于加强城市公共交通应急管理工作的意见》等法律法规和规范性文件，结合本市公共交通运营实际，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于本市行政区域内城市公共交通领域发生的，造成或可能造成人员伤亡、财产损失、运营中断、不良社会影响的各类突发事件应急处置工作，覆盖城市轨道交通、常规公交、快速公交（BRT）、城市轮渡、巡游出租汽车、网络预约出租汽车等全部城市公共交通业态，涵盖生产安全事故、恐怖袭击与个人极端暴力事件、自然灾害、突发公共卫生事件、群体性事件等全类型突发事件。

1.3工作原则

坚持生命至上、安全第一，始终把保障人民群众生命安全作为应急处置首要目标；坚持统一领导、分级负责，建立市级统筹、区县落实、企业主责的责任体系；坚持预防为主、防救结合，常态化开展隐患排查和应急演练，把风险化解在萌芽阶段；坚持快速响应、联动处置，建立多部门协同联动机制，第一时间控制事态扩大；坚持依法规范、科学处置，运用专业技术手段提升处置效率，最小程度降低影响损失。

2组织指挥体系与职责

2.1市应急指挥部

设立市城市公共交通突发事件应急指挥部（以下简称市应急指挥部），由分管交通