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2026年水利行业水灾害防治方案

2026年全国水利行业水灾害防治工作以统筹发展和安全为核心导向，立足极端水文事件频发多发的客观形势，全面落实“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾理念，锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的刚性底线，构建工程完备、智慧预警、响应高效、全民参与的现代化水灾害防御体系，为经济社会高质量发展提供坚实的水安全保障。

结合近10年水文观测序列和国家气候中心2026年趋势研判结果，本年度我国水旱灾害呈现“北涝南稳、台风偏强、旱涝急转频次上升”的总体特征：长江中下游、珠江流域东江、西江干流年面雨量较常年偏多2-3成，发生区域性大洪水的概率达62%；松花江、辽河流域汛期面雨量偏多1-2成，可能出现3-5次编号洪水；东南沿海登陆台风数量为7-9个，其中2-3个强度达到强台风及以上等级，风雨影响范围覆盖浙闽粤琼全部沿海区域；北方黄淮海地区、西北陕甘宁地区春夏连旱后发生区域性暴雨洪水的概率较常年提升40%，旱涝转换间隔最短可能不足72小时；全国城市建成区现有13876处登记在册的易涝风险点中，仍有2143处尚未完成达标整治，其中1279处为风险等级最高的超10年一遇易涝点，涉及北京、上海、广州、武汉等17个超特大城市核心商圈、交通枢纽等重点区域；西南山区1720个山洪灾害重点防治县域内尚有近3000条小流域未完成工程治理，受山洪威胁的群众超