2026年森林防火长效发展规划.docx

2026年森林防火长效发展规划

一、规划背景与总体要求

（一）规划背景

近年来全球气候变暖趋势持续加剧，据国家气候中心监测数据，2021-2025年我国南方林区平均高温日数较2011-2020年上升18.7%，北方林区春季干旱发生率提升22.3%，全国森林火险气象等级偏高以上天数年均达87天，较“十三五”时期增加19天。2025年全国共发生森林火灾1126起，受害森林面积4892公顷，其中人为因素引发火灾占比达89.2%，野外祭祀、农事用火、施工动火三类火源占人为火源总量的76.4%，暴露出火源管控存在盲区、早期火情处置能力不足、基层基础建设薄弱等突出问题。

为全面落实《森林防火条例》《国家森