2026年疼痛规范化诊疗主题推进方案.docx

2026年疼痛规范化诊疗主题推进方案

为进一步落实《“健康中国2030”规划纲要》关于慢性疾病防控的核心要求，补齐当前疼痛诊疗服务能力不足、规范化程度不均、患者认知偏差等短板，切实降低疼痛类疾病的疾病负担，提升全人群生命质量，特制定，具体内容如下：

一、工作基础与现状

据《中国慢性疼痛流行病学报告（2025）》数据显示，我国慢性疼痛患者总规模已突破3.9亿人，其中30-50岁劳动力人群占比达52%，65岁以上老年人群慢性疼痛患病率高达68.5%。当前疼痛诊疗领域存在四个突出问题：一是诊疗服务覆盖率不足，全国二级及以上医院疼痛科设置率仅为41.2%，基层医疗卫生机构具备疼痛基本诊疗能力的占比不足