城市地下管网管廊及设施建设改造实施方案编制指南(试行).docxVIP

城市地下管网管廊及设施建设改造实施方案编制指南(试行).docx

城市地下管网管廊及设施建设改造实施方案编制指南(试行)

一、总则

1.1编制目的

为规范城市地下管网管廊及设施建设改造实施方案的编制工作，强化方案的科学性、可操作性和合规性，保障建设改造项目有序落地，有效解决城市地下管网漏损、洪涝、管线冲突、安全隐患突出等问题，提升城市基础设施运行韧性和公共服务保障能力，依据相关法律法规和标准规范制定本指南。

1.2适用范围

本指南适用于全国设区市、县级市及县城范围内的市政地下管网（含供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等管线及其附属设施）、综合管廊的新建、改扩建及更新改造项目实施方案编制。工业园区、独立工矿区的同类项目实施方案编制可参照执行。

1.3编制原则

1.3.1问题导向与目标引领相结合：全面排查现状问题，聚焦群众急难愁盼的管网漏损、内涝积水、燃气泄漏等突出风险，明确分阶段建设改造目标，避免盲目建设、重复投资。

1.3.2系统谋划与分步实施相结合：统筹地上地下空间、当前需求与长远发展，各类管线建设改造与城市更新、道路大修、海绵城市建设、老旧小区改造等项目协同推进，优先实施民生急需、安全隐患突出的段落。

1.3.3安全优先与绿色低碳相结合：严格落实管线安全防护标准，优先采用耐腐蚀、寿命长、低能耗的新型管材，推广非开挖施工、模块化建设等技术，降低施工对城市运行的影响，减少全生命周期碳排放。