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《公路隧道提质升级行动技术指南》

一、总则

1.1适用范围

本指南适用于全国范围内已通车运营的二级及以上等级公路隧道提质升级工程，涵盖高速公路、一级公路的长隧道、特长隧道及重点普通公路隧道的改造施工、质量管控与验收工作；农村公路隧道提质升级可结合地方实际需求参照执行。

1.2行动目标

到2025年末，完成全国存量问题隧道的提质升级工作，实现三类及以上隧道占比达到100%，四类、五类隧道动态清零；隧道交通安全设施完好率≥98%，机电系统平均运行完好率≥95%，结构病害处治率100%；重特大隧道安全事故起数较2020年下降30%以上，全面提升隧道运营安全性、通行舒适性与服务能效。

1.3实施原则

坚持“安全优先、分类施策、节能环保、经济适用”的基本原则，优先处治结构安全隐患，同步提升服务设施效能；针对不同技术等级、交通量、地质条件的隧道制定差异化改造方案，优先采用成熟可靠、低碳环保的技术工艺，避免过度改造，确保全生命周期成本最优。

二、前期评估与检测

2.1基础资料收集

改造实施前应全面收集隧道全生命周期资料，包括但不限于：工程地质勘察报告、设计施工图纸、交竣工验收文件、历年养护检测记录、交通事故统计台账、机电系统运行维护日志、交通量及车型构成数据（需包含近3年重载货车占比、高峰小时流量等核心指标）。资料缺失的隧道应采用地质雷达、钻孔取芯等方式补充勘察，准确还原衬砌厚度、围岩等