2026年防汛抗旱能力发展规划.docx

2026年防汛抗旱能力发展规划

一、发展基础与形势研判

（一）现有能力基础

“十四五”以来，我国防汛抗旱工程体系与非工程体系建设取得阶段性成效，为2026年能力提升奠定了坚实支撑。工程层面，截至2023年底，全国已建成5级以上堤防34.3万公里，其中达标堤防占比提升至68%；9.8万座水库中，病险水库除险加固完成率达92%，大中型水库调蓄总库容超过6000亿立方米；全国蓄滞洪区总数达到98处，总容积约1300亿立方米，其中长江、黄河流域重点蓄滞洪区工程建设完成率超过75%；全国农田有效灌溉面积达10.44亿亩，耕地灌溉率提升至51.3%，节水灌溉面积达7.2亿亩。非工程层面，国家、省、市、县四