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用人单位提供养老支持

一、用人单位提供养老支持的核心内涵与发展背景

（一）用人单位养老支持的核心内涵

国内养老研究领域普遍将用人单位养老支持界定为：雇主基于劳动关系延伸性责任，为在职人员、退休人员及相关亲属提供的，与养老保障、养老服务相关的各类物质与非物质帮扶的总和（李建新，2022）。从责任属性来看，用人单位养老支持可以分为法定责任与补充责任两个部分，法定责任即按照社会保险相关法律要求，为在职员工足额缴纳职工基本养老保险费用，这是所有合规经营的用人单位都必须履行的强制义务；而本文重点讨论的是超出法定要求的补充性养老支持，这类支持属于企业自愿提供的福利范畴，没有统一的标准，不同企业可以根据自身经营状况、员工结构进行灵活调整。从服务对象来看，用人单位养老支持不仅面向本单位的退休职工，也覆盖在职员工的赡养对象，比如员工的父母、配偶父母等直系亲属；从服务内容来看，既包括经济层面的养老储备帮扶，也包括照料资源对接、精神关怀服务等非物质内容，是覆盖劳动者全生命周期福利体系的重要组成部分。

（二）用人单位养老支持的发展背景

用人单位养老支持的兴起，与我国当前的人口结构变化、养老供给体系压力直接相关。首先是人口老龄化程度持续加深，截至第七次全国人口普查时点，我国60岁及以上人口占比已超18%，人口老龄化程度持续加深，养老服务供给缺口不断扩大（国家统计局，2021），仅靠政府主导的基本养老公共服务