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学习新医改政策

的体会和思考

许宁

2015年8月1

内容概要一、医疗卫生体制改革历史二、医疗卫生体制改革现状三、新医改思路2

2026/8/12一、医疗卫生体制改革历史解放以来至文革前夕，新中国已经在城市建立了基本医疗保障制度，但农村缺医少药的状况仍然比较突出。伟大领袖毛主席把医疗卫生工作提高到党的宗旨和执政方向的高度。在1965年6月26日发表了著名的“六二六指示”。以此为起点，大量城市医务工作者来到田间地头，挽起裤脚，和农村群众同吃同住同劳动，形成了血浓于水的鱼水深情。赤脚医生和农村卫生员的队伍最多时达到了500万，新中国的土地上，每一个农村都有了自己的赤脚医生。到1978年，新中国的人均预期寿命已经达到68岁，超过了中等发达国家水平。3

2026/8/12一、医疗卫生体制改革历史建国以来中国推行的“以预防为主”的卫生战略曾被世界银行赞誉为“成功的卫生革命”。1980年之前，尽管中国经济的底子薄弱，但中国是一个公共卫生领域非常成功的典范。中国己成为拥有最全面医疗保障体系的国家之一，80%-85%的人口享有基本医疗保健。按健康水平，中国的排名要比人均GDP排名高得多。4

一、医疗卫生体制改革历史医改第一阶段：1985年，医疗卫生市场化改革的起步。医改第二阶段：1997年-2006年，医疗卫生市场化改革深化。医改新阶段