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湖泊(水库)蓝藻水华应急预案编制指南

一、总则

1.1编制目的

为规范湖泊（水库）蓝藻水华应急处置工作，建立健全快速反应、协同高效的应急处置机制，最大程度降低蓝藻水华对饮用水安全、水生态环境、渔业生产及公众健康的危害，保障区域生态安全和社会稳定，特制定本指南。

1.2编制依据

本指南编制严格遵循《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《饮用水水源保护区污染防治管理规定》《突发环境事件应急管理办法》《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）《湖泊富营养化评价方法及分级技术规定》《突发水环境事件应急预案编制导则》等法律法规及技术标准，各地可结合本地湖泊（水库）实际特征补充地方相关规定。

1.3适用范围

本指南适用于全国范围内天然湖泊、人工水库（含饮用水水源地型、景观型、渔业型等多种功能类型）的蓝藻水华应急预案编制，库容小于10万立方米的小型塘坝可参照本指南简化编制内容。

1.4工作原则

预防优先，平战结合：将蓝藻水华前置防控作为核心工作，日常开展富营养化治理、污染源管控，定期开展应急演练、物资储备，实现“事前防控-事中处置-事后评估”全链条管理。

分级响应，属地为主：明确各级政府及相关部门职责，以湖泊（水库）属地政府为责任主体，根据水华严重程度启动对应级别响应，避免过度处置或响应不足。

科学处置，精准施策：针对不同水域功能、蓝藻种群特征、水华影响范围