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火电机组达标投产考核标准及其条文解释

本考核标准适用于我国境内新建、扩建、改建的100MW及以上容量常规燃煤火力发电机组，300MW及以上燃气-蒸汽联合循环发电机组、生物质能耦合发电燃煤机组可参照本标准执行；100MW以下机组由各省级能源主管部门、发电集团参照本标准结合实际制定考核要求。

本考核遵循以下基本原则：1.申报考核的机组必须全部完成项目核准（备案）文件规定的全部建设内容，通过整套启动验收，完成168小时连续满负荷试运行，满足法定验收前置要求后方可申报；2.考核采用总分1000分扣分制，设置一票否决项，考核总分≥850分且未触发否决项的评定为达标，否则评定为不达标。

【条文解释】168小时连续满负荷试运行是火电机组建设阶段验证设备制造、安装、调试质量和机组带负荷能力的核心法定环节，未完成168试运行说明机组尚未具备稳定运行条件，不得启动达标投产考核；设置否决项的核心目的是守住安全、质量、环保的法定红线，杜绝带“病”投产，总分850分的合格线设置，既保证达标机组整体质量达到优良水平，也允许存在不影响安全运行的minor缺陷，预留合理的整改空间。

一、安全管理（满分150分，设核心否决项）

（一）考核标准

1.安全管理体系与责任落实（30分）：参建各方（建设、设计、施工、监理、调试、供货）必须建立覆盖工程建设全周期的安全生产管理体系，落实安全生产主体责任，层层签订安全生产