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水利行业养护部护工河道养护管理手册（执行版）

第1章总则

1.1编制目的

河道养护管理的规范化是保障水生态安全、提升水利工程效能的基础。当前，部分河道因缺乏系统化养护，导致岸线侵蚀加剧、水体自净能力下降、防汛隐患增多。本手册旨在通过明确养护标准、细化操作流程、落实责任体系，确保河道在“安全、生态、整洁”的目标下持续运行。具体而言，需解决传统养护中“重建设轻管护”、技术手段单一、数据支撑不足等问题，从而为水利行业的可持续发展提供技术支撑。

1.2编制依据

本手册依据《中华人民共和国水法》《水利工程养护维修管理办法》《河道管理条理》等法律法规，结合水利部《关于推进水利工程养护管理工作的指导意见》及行业实践经验制定。其中，关于河道保洁频次（如主要航道每月不少于2次）、岸坡植被恢复率（不低于80%）等标准，均参考了国内先进流域的成熟案例。同时，引入“河长制”管理框架下的“分段负责、动态评估”机制，确保养护工作与流域综合治理政策协同。

1.3适用范围

本手册适用于全国范围内河流、湖泊、水库等水利工程管理单位的日常养护工作，重点涵盖以下领域：

-河道岸线：包括堤防、护坡、护岸等结构物及附属设施；

-水生生态：涉及清淤疏浚、底泥修复、外来物种防治等作业；

-防汛安全：针对堤防渗漏监测、险工险段巡查等关键环节。

特别指出，对于流量大于50