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基本建设项目竣工财务决算管理办法

第一条为规范基本建设项目竣工财务决算管理，全面反映基本建设项目建设成果和财务状况，合理核定新增资产价值，强化项目全过程投资管控，提高投资效益，根据《中华人民共和国预算法》《政府投资条例》《基本建设财务规则》《国有建设单位会计制度》等法律法规及政策规定，制定本办法。

第二条本办法适用于各类使用财政性资金、国有及国有控股企业自筹资金投资的新建、扩建、改建、迁建、恢复性建设等基本建设项目；社会资本投资的基本建设项目可参照本办法执行。

第三条基本建设项目竣工财务决算是项目竣工验收的核心法定组成部分，是核定新增资产价值、办理资产交付使用、考核项目投资绩效、总结项目建设管理经验的核心依据，所有竣工的基本建设项目必须按本办法规定编制竣工财务决算，未按规定完成竣工财务决算编制及审批的项目，不得通过竣工验收，不得办理资产交付和产权登记。

第四条基本建设项目竣工财务决算实行“谁建设、谁负责”的责任体系，各方管理职责明确如下：

（一）项目建设单位（含项目法人、代建单位）是竣工财务决算的编制责任主体，对决算编制的真实性、完整性、准确性承担全部责任，主要职责为：组织开展项目竣工清理，核对账务、盘点物资、清理债权债务；收集整理决算编制所需全部基础资料；按规定格式和要求编制竣工财务决算报告；配合主管部门、财政部门、审计部门开展决算审核、审计工作；根据审批意见办理资产交付