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公园城市建设指南

一、总体要求

1.1建设目标

以“生态宜居、生产高效、生活美好”为核心导向，到2025年，城市建成区绿化覆盖率不低于43%，人均公园绿地面积不低于14.8平方米，公园绿地服务半径覆盖率不低于90%；到2035年，全面建成全域公园体系，实现300米见绿、500米见园，生态产品供给能力满足居民高品质生活需求，城市生态系统碳汇能力较2020年提升30%以上，公园城市建设指标达到国家先进水平。

1.2基本原则

生态优先：坚守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，生态保护红线面积占市域面积比例不低于国家和省域管控要求，城市开发建设不得侵占自然生态空间。

以人为本：公园建设及公共空间配置优先满足居民日常需求，全年龄段友好设施覆盖率达到100%，无障碍设施达标率100%。

因地制宜：结合本地自然地貌、气候特征、文化底蕴，避免盲目复制外来模式，本土植物应用占比不低于80%。

建管并重：建设过程严格落实环保要求，运营阶段建立长效维护机制，公园年投诉处理率不低于98%，设施完好率不低于95%。

二、全域公园空间体系构建

2.1市域级生态公园布局

以山脉、水系、林地为骨架构建生态屏障：

生态保育区：对市域内面积大于10平方公里的天然林、湿地实行严格保护，核心区禁止经营性开发，缓冲区人类活动强度控制在每平方公里每年不超过50人次，每年开展生态监测不少于2次，生态系统稳