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医院安全保卫发展规划（2026—2030年）

一、规划背景与总体要求

（一）编制背景

近年来，全国医疗机构治安形势呈现复杂性、多变性特征，据国家卫健委2025年发布的《医疗机构治安管理年度报告》显示，2020-2024年全国累计发生涉医扰序案件1.27万起，其中伤医案件1123起，较“十三五”期间下降32%，但涉医矛盾向网络延伸、新型安全风险（如个人极端暴力、网络信息泄露、危化品非法流转、消防安全隐患叠加等）持续凸显。我院作为区域三级甲等综合医院，2024年门急诊量达218万人次、出院患者8.7万人次、开放床位2300张，现有安保人员127人、视频监控点位1826个、门禁系统312套，2020-2024年累计处置涉医矛盾427起、排查安全隐患1732项，整体安全形势平稳，但仍存在人防队伍专业化程度不足、技防系统覆盖存在盲区、多部门协同处置机制不顺畅、重点领域风险防控存在短板等问题。为全面构建与医院高质量发展相匹配的安全保卫体系，切实保障医务人员人身安全、患者就医安全、医院财产安全和公共卫生安全，依据《医疗卫生机构治安保卫工作规定》《医疗机构消防安全管理九项规定》《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》等文件要求，结合我院实际制定本规划。

（二）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实总体国家安全观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、全员参与”的工作方