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矛盾纠纷多元化解机制实施方案

一、工作目标与适用范围

矛盾纠纷化解的成败，往往取决于前期的排查精准度与分级响应速度，而非事后的被动补救。本方案旨在通过构建“排查-分流-化解-回访”的PDCA闭环体系，将矛盾化解在基层、化解在萌芽。

辖区矛盾纠纷排查率必须达到100%，首次化解率≥90%，疑难复杂纠纷化解率

本方案适用于辖区内各社区（村）、企事业单位及街道各部门的矛盾纠纷预防、排查、化解与跟踪管理工作。

二、组织架构与职责分工

多元化解不是各搞一套，而是依据RACI矩阵明确“谁负责、谁审批、谁配合、谁知会”，确保资源不空转、责任不落空。

2.1街道综治中心（R-负责）

作为统筹枢纽，综治中心主任为第一责任人。每周一上午9:00召开1次风险研判例会，汇总上周未结纠纷，评估风险等级。会后24小时内下发《周风险研判通报》至各社区及派出所。对于跨部门疑难纠纷，综治中心必须在3个工作日内牵头成立联合调处工作组。

2.2网格员与社区调委会（A-执行）

网格员每日巡查不少于2次，发现纠纷线索必须在1小时内录入“基层治理综合信息平台”。社区人民调解委员会负责三级（绿色）纠纷的前端化解，必须在受理后48小时内启动首次调解。严禁网格员隐瞒不报或擅自处置涉稳纠纷（易导致矛盾激化升级失去控盘窗口）——应当立即上报综治中心，由综治中心分流至警调联动工作室。

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